警察形象宣传

警察形象宣传
　　警察形象宣传应该注意把握什么角度？
　　11月11日的上榜“观点集粹”是《新京报》的文章：如何看派出所长的“大义灭亲”？
　　文章针对的是11月10日《成都商报》的一则报道：四川省乐山市峨边彝族自治县黑竹沟镇派出所长老布拉罗，在其当民警的10年时间里，亲手抓获了包括其亲兄弟、堂兄弟在内的48名违法犯罪的亲戚，其中有25人被判处刑罚或劳动教养，其余的也都依法追究了法律责任。
　　从常人的眼光来看，这是个正面报道。因为，字里行间吐露出对这位所长的钦佩。
　　但是，作者萧锐有其独特的观点：在一个奉行法治的社会中，这种纠结的“大义灭亲”的情况原本是可以避免的。首先，这种铁面无私的办案行为，违反了法律关于回避制度的规定。依据刑事诉讼法第28条的规定，侦查人员“是本案的当事人或者是当事人的近亲属的”、“本人或者他的近亲属和本案有利害关系”的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。同时，回避制度的规定与严格执行，有利于保障当事人的合法权益，而且也是“让执法者好做人”的一种制度关爱。
　　对此观点，我深表赞同。为什么一定要“大义灭亲”才能显出警察执法形象的高大呢？在公安宣传中，许多单位常常陷入一种“误区”。为了宣传民警的精神风貌，一些领导常常把带病坚持工作大加褒奖。其实这种做法失之偏颇。根据工作需要，不到万不得己，有病就应该及时治疗，免得小病拖成大病。有了好的身体，才能更好的工作嘛。我们提倡和谐，提倡以人为本，就应该关爱每一个生命。爱警，更应该体现在“惜警”。再回到这篇文章上来。从法理的角度来看，那些被“铁面无私”的派出所长亲手抓捕的亲人，除了如报道中所说的被严格依法办事之外，还可能面对两种被“特殊对待”的疑问：或者被“重罪轻处理”，或者为了凸显执法者的“铁面无私”而刻意从重处罚，而这两种可能性很大的处理方式都是有违法治原则的。这也是这篇报道潜在的负面影响。
　　作为执法者，首先应当模范遵循包括回避在内的所有法律规定，也只有在这个基础上才能谈执法的严明与否，谈公平与正义的实现。对于负责宣传报道的同志来说，也是如此。我们在研究宣传某一个“典型人物”时，应该全方位地考虑“角度”的确定及事例的“取舍”，考量其是否违反法理，甚至生态环境。
　　相对于11日的“所长”一文，12日观点的“标题”文章则是一篇相当不错的正面报道。
　　这篇文章载于《钱江晚报》，标题——“最美女警”究竟美在哪里？
　　文章写道：近日，一则看似普通的新闻接连转载在全国各大网站，因其闪烁着人民警察的精神光芒，洋溢着浓浓和谐警民之情，新闻的主人翁——一位基层农村派出所的女民警，被百万网民赞为“浙江最美的女警”。
　　10月16日傍晚，浙江仙居县白塔镇厚仁上街村一名四岁女孩落入井里，接到求助的白塔镇派出所女民警童沈艳，只用五分钟时间，赶到相隔3公里的现场。
　　四岁女童落井，接警后的童沈艳第一个动作是“跃上警车”，穿过两个村庄时，警车无法行驶，她便以“百米冲刺”的姿态赶到现场，三千米的距离，五分钟的速度，将一位女警沉甸甸的责任、令人动容的大爱以及那种特有的柔美，诠释得如此饱满而真实，在她急速赶往现场的倩影里，将“人民警察”挥写得生动而形象。
　　对群众的急事、难事，只要有一丝希望，就要尽百倍的努力。童沈艳面对的四岁女童，按照医学常识，已无挽救希望。但她不放弃，竭尽全力争取奇迹的出现。她俯在孩子身边，口对口做人工呼吸。一次、二次……每一次，都是母亲对孩子的深深呼唤，每一次，都是警察对生命的挽歌。群众是最通情达理的。像童沈艳竭尽全力抢救女童，虽无回天之力，但人们仍给予热情赞扬。为什么？因为她不仅尽责而且尽心了。
　　女孩虽未能救回，但女民警童沈艳悉心救人的画面深深地印在无数现场群众的心里。10月23日，村民们将一面写着“人民警察为人民，危难之时见真情”的锦旗，一路步行送到了白塔派出所，以表达对民警的感激之情。正如她事后不无遗憾地说：“我不仅是一名警察，也是一个母亲，我知道失去一个孩子对母亲的那种痛苦。”
　　作者朱思恩深情地感叹道：这或许就是“最美女警”的典型意义。
　　这篇文章为什么占据当日的标题位置，除了文笔流畅优美，更重要的是笔蘸深情，于细节中显爱心。一位柔弱女警出警速度之“快”感动了万千村民。相比之下，前面文章中提到的贵州水城警方的“出警速度”，却实在不敢恭维。“代天云的尸体发现后，警方在前一天晚上9点就接到了报案，却在次日上午9点多才到达现场。”（参见11月5日燕赵晚报：“专业警车”何以跑不过“百姓摩托”）为什么能有这么大的差别？主要原因在于是否有“爱”，是否对人民群众有“鱼水之情”，是否有承担责任的内在“源动力”。小女孩终于没有被救过来，但是，广大村民对于女警的努力表示出深刻的理解。水城警方呢？不仅“不作为”、推卸责任，而且转移矛盾，指责对方行为。