片花三:农村党员干部是党在最基层的组织者和实践者,他们的创业能力如何事关全面建设小康社会的进程,他们中大部分人能较好地发挥模范带头作用,但少数贫困党员的存在直接影响了基层党组织凝聚力、战斗力,影响了党在群众中的形象和威信。如何发挥党组织的优势,帮助这些贫困党员脱贫,进一步凸现党员队伍的创业示范带动作用,洪泽县为此作了一些实践和探索。一方面通过开展贫困党员脱贫“三帮四扶”活动,帮助984名贫困党员脱贫;另一个方面,通过对一部分具有一定创业技能和产业规模的农村党员干部大户,实施“创业培植”,将他们培植成促进地方经济发展的创业示范标兵。经过抓两头,带动中间发展的尝试,进一步增强整个党员队伍在农村的示范带动作用,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。 出字幕:所谓贫困党员脱贫致富“三帮四扶”活动,就是组织党员大户、机关干部和县镇村党组织三方与帮扶对象进行结对,在技术、岗位、资金和项目四个方面进行扶持。
场景:进村入户调查的镜头;“三帮四扶”各项统计报表台帐特写;部务会开会发言镜头;“三帮四扶”文件的特写;县领导、镇领导深入贫困户走访慰问的镜头;贫困户生产生活情况;县委组织部督查通报的组工信息特写。 解说:洪泽县委组织部在开展“三帮四扶”活动中做到有计划、有督查、有通报、有成效。一是进行调查摸底,排定对象。2003年春节后,县委组织部通过排查摸底,结合县委农工部、县民政局提供的有关数据,比较合理的确定贫困党员标准,将农村人均年收入1000元以下、城镇人均月收入180元以下的党员作为贫困对象;在此基础上,下发了《贫困党员帮扶统计表》,由各党委对贫困党员家庭、贫困原因和需要何种帮扶进行详细的统计填写,经填表人签名,加盖党委公章上报组织部;组织部对各党委上报的统计表进行汇总,经部务会审核公示后,最终将984名贫困党员确定为帮扶对象。二是强化领导,明确职责。2003年4月初下发了洪组发(2003)6号文《关于开展贫困党员“三帮四扶”活动的实施意见》,县四套班子领导、市县人大代表、党代表、农村党员大户、县镇科级干部共1500多人和231个县、镇单位分别与贫困党员结成帮扶对子,各级领导干部率先垂范,各挂钩单位对此活动高度重视,根据文件要求迅速行动起来,县委组织部则强化跟踪督促检查,狠抓落实,促进“三帮四扶”活动扎实开展并取得实效。 出字幕:所谓农村党员干部创业培植工程,是指用三年左右时间将500名具有一定产业基础和规模的农村党员干部培植成集生产示范、经营管理、技术服务于一体的新型农场主或农民企业家,进一步放大党员大户的带动辐射作用。
场景:深入农村调查镜头;创业培植名单的特写、各户悬挂的创业培植户门牌特写;县、镇各种培训现场;培训课余教师与培植对象交谈的镜头;县委创业培植文件的特写;信用社深入农村发放贷款、营业现场特写;企业生产现场;水产养殖示范户镜头;四季鹅养殖园区的镜头;大棚蔬菜连片的镜头;工商经济实体的镜头。 解说:为保证创业培植工程取得预期效果,县委组织部明确提出了“四高”的要求。一是高起点选人。经过认真的调查摸底,通过组织推、群众提和自我荐的形式,将具有一定创业技能和产业规模的121名农村党员干部,确定为首批创业培植对象。二步高起点培训。每年利用镇党校、成人校和农村党员干部科技素质培训基地,对农村党员干部进行轮训;组织涉农部门科技人员围绕党员干部创业需求,进行专业培训;有计划安排部分党员干部赴大专院校培训。选送20名水产、畜禽养殖大户到江苏畜牧兽医职业技术学院、淮安生物工程高等职业学校脱产培训,并有计划地组织培植对象赴沿海发达地区考察学习,解放思想,开拓视野,增强他们的创业信心,提高他们实际创业本领。三是高质量扶持。今年年初,以县委、县政府文件形式出台了《关于全县农村党员干部创业培植工程的实施意见》,建立县四套班子成员联系、县直部门负责人挂钩、镇领导蹲点、科技人员结对等帮带机制,要求帮带人员每年到现场工作不少于10天,帮助创业对象制定创业计划,协调解决资金、技术、用地等问题。县财政每年从预算内农发基金中拿出30%,从国有土地出让、转让金中拿出15%,用于补贴创业培植对象壮大产业规模。此外,县里还建立创业奖励基金,对营销、纳税大户,从事无公害农产品、绿色食品和有机食品生产的培植对象给予奖励,切实为农村党员干部创业推波助澜。四是高效率推进。为保证创业培植工程的正常开展,县里拨出专款用于各类培训;县委组织部加大跟踪督查力度,今年5月中下旬抽调专人组成四个督查组,采取查看资料台帐、上门走访、与对象户访谈等形式,逐镇、逐村、逐户进行过堂检查,发现问题及时指导整改,全力推动创业培植各项活动扎实开展,全县已经涌现出一批善于经营、勇于开拓的创业培植对象。 东双沟镇鑫多服饰有限责任公司总经理严秀萍同期:我原来在上海、浙江等地打工,积累了一定的资金和企业经营管理经验,2001年回乡创办鑫多服饰有限公司,目前拥有资产500万元,吸纳本镇和周边地区100多名富余劳动力就业。今年,我被确定为创业培植对象后,市委陈洪玉秘书长、县委陈书记、组织部姬部长、镇领导王兆龙多次来了解情况,指导工作,镇两套班子领导共同为我担保贷款70万元,解决了流动资金紧张的困难;镇企业服务站在提供招工、培训服务的同时,主动与舜天集团联系,将公司6名职工送去跟班实习,为提高员工质量意识和企业管理水平做了大量工作。在各级领导的帮助下,今年我又投入50多万元兴建了集娱乐、餐饮、住宿为一体的娱乐休闲中心,计划明年再新增设备80套,力争实现销售收入800万元。
场景:洪泽县行政办公大楼前国旗高悬;2003年《干部之友》专栏特写;全市组织工作会议经验交流材料特写;城市建设的新面貌、工业园区基础建设的镜头和生产红火的镜头;县委会议的镜头;优美的洪泽湖风光;夕阳斜照下的湖光风景。 解说:近年来,洪泽县立足自身实际,适时而动,顺势而为,在基层组织建设方面作了一些积极的探索,进行了一些创新,《干部之友》2002年 期、2003第十期上作了重点介绍,2003年10月召开的全市组织工作会议上作了经验交流。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当前,全县上下正按照“三个代表”要求全面推进党的建设新的伟大工程,这一切,为党的基层组织建设赋予了新的内容,提出了新的要求,带来了新的机遇和挑战,我们坚信,在洪泽县委的正确领导下,在全县党员干部的共同努力下,洪泽的党建工作一定会取得更大的成绩。(责任编辑:一枝笔写作)